7000亿美元,能将美国拉出泥潭吗?
布什政府提交的救市方案经历了15天、3次投票、几易其稿,终于在3日获得美国参众两院通过。人们也终于把注意力从投票转向方案本身———这个历史性的救市计划,究竟将如何挽救美国金融和经济?
方案核心是,遇困的金融机构向财政部出售问题资产,其中多为贷款抵押债权,财政部将为此准备高达7000亿美元的资金。为安抚大众,政府还同意向中产阶级提供高达1000亿元的税项宽减,并提高联邦存款保险的上限,救市所涉总金额约合8500亿美元。
但钱从哪来?
在新的财政年度开始仅3天后(美国新的财政年度从10月1日开始),救市计划的通过将令美政府财政赤字创下历史纪录———本财政年度预计将达到4800亿美元。
自身捉襟见肘、来自纳税人的压力,这笔巨款不可能由美国政府即美国纳税人承担太多。美政府最终将通过出售自身所持债权,或者发放国债来为救市埋单。经济学家估计,美国外债规模将因此被拉高至占GDP的70%以上。
那么,谁会购买美国国债?
高额外债规模已经严重影响外国投资人对美国国债的热情。欧洲和七国集团(G7)的其它成员都未表现出对美国救市计划的实质响应,而美国的最大债权国———日本和中国,也变得更加谨慎。
分析人士认为,市场表现得非常消极,外国投资者可能不再对美国资产感兴趣。或许布什政府下一步,就要阐明如何削减财政支出及提高其它税收,来填补空当。
即便顺利募资,救市实际效果又能如何?
在整个救市计划中,华尔街将获得片刻喘息,但因为交不起贷款、面临丢掉房屋的美国民众,却只获得只言片语的承诺———包 括几个“鼓励”修改抵押贷款的方法,以减少本金或利息率。美国投资家威尔伯·罗斯就认为:衰退会长时间持续,因为近期所采取的措施没有一个能让美国购房者 更轻易地支付抵押贷款,而这个问题才是金融危机的导火索。
人们恐怕要等到美国财政部开始采取行动后,才能初步判断救市行动走向何方。有华尔街投资家说:我们不知道财政部会以什么方式、购买谁的问题资产,但希望他们能紧着花钱,因为现在还说不准洞有多深。
“最大的问题在于,7000亿真的能把美国拉出泥潭吗?”人们仍然心存疑问